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我國環(huán)境保護(hù)稅法表決通過,為監(jiān)測企業(yè)提供更廣闊前景

發(fā)布時(shí)間:2016-12-28 14:56:20

      2016年以來,我國各方面圍繞“費(fèi)”改“稅”所進(jìn)行的環(huán)境保護(hù)稅法問題一直未曾停止。近日,十二屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議正式表決通過《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》,為我國環(huán)保稅法制度打開一扇大門,同時(shí)也為我國環(huán)境監(jiān)測企業(yè)提供更加廣闊的市場空間。

      環(huán)境保護(hù)稅征收范圍偏窄

  羅亮權(quán)委員認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)稅的構(gòu)成要素仍然存在不足,環(huán)境保護(hù)稅的征收范圍偏窄,草案二次審議稿中規(guī)定環(huán)境保護(hù)稅征收范圍是大氣污染物、水污染物、固體廢物、建筑施工噪聲和工業(yè)噪聲以及其他污染物。

  羅亮權(quán)指出,首先,環(huán)境保護(hù)稅僅對排放的污染物征稅,沒有包括機(jī)動(dòng)車輛稅和污染產(chǎn)品稅。其次,詳細(xì)列舉污染排放物的稅目就可能產(chǎn)生遺漏,例如,沒有將放射性污染、農(nóng)藥污染、森林草原污染歸入其中。再有,從長期來看,還應(yīng)將污染產(chǎn)品劃入環(huán)境保護(hù)稅的征收范圍,例如,塑料薄膜、一次性用品、含磷洗衣粉、鋰電池等,這些污染性產(chǎn)品在使用過程中都會(huì)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可忽視的污染。羅亮權(quán)建議適當(dāng)拓寬環(huán)境保護(hù)稅的征收范圍。

  水質(zhì)監(jiān)測儀器設(shè)備企業(yè)迎機(jī)遇

  有關(guān)方面認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)稅法的制定涉及全行業(yè),對整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)都具有推動(dòng)作用,作為稅法執(zhí)行基礎(chǔ)的監(jiān)測設(shè)備類企業(yè)有望迎來新機(jī)遇。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),“十三五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模將達(dá)到17萬億元,市場空間巨大。

  稅法的到來將使環(huán)保成為真正的剛需。經(jīng)濟(jì)手段替代行政手段,標(biāo)志著我國環(huán)保監(jiān)管與國際接軌,通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)促使地方政府嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保稅法提升了排污企業(yè)的違法成本,迫使其保證排污達(dá)標(biāo)。另外,企業(yè)通過形成規(guī)模化經(jīng)營,降低環(huán)保成本,也間接促進(jìn)了資源優(yōu)化配置。機(jī)構(gòu)認(rèn)為,環(huán)境監(jiān)測類設(shè)備作為稅法執(zhí)行的基礎(chǔ),將迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。

  另外,目前我國大力推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè),也使得環(huán)保治理步入加速期。截至6月底,全國PPP的入庫項(xiàng)目達(dá)9285個(gè),對應(yīng)總投資額10.6萬億元,較年初增長30.7%,項(xiàng)目落地率從年初的20%增長到近24%。其中,環(huán)保及公用事業(yè)類項(xiàng)目數(shù)量占全部項(xiàng)目的34.4%,對應(yīng)總投資額達(dá)到1.81萬億元,占全部投資額的17.05%。機(jī)構(gòu)認(rèn)為,在PPP項(xiàng)目的快速推動(dòng)下,環(huán)保上市公司訂單將顯著提升。截至8月初,今年已新簽PPP訂單53個(gè),總金額為583.9億元,環(huán)保上市公司PPP訂單數(shù)量大幅增長將給公司帶來業(yè)績支撐。

  我國環(huán)境保護(hù)稅法制度的下達(dá)與實(shí)施,一方面擴(kuò)大了我國環(huán)境監(jiān)測力度,對水質(zhì)、大氣、土壤等污染行為加大了懲罰力度;另一方面,也激發(fā)了環(huán)境監(jiān)測企業(yè)發(fā)展進(jìn)步,為我國監(jiān)測市場打開一扇大門。貫奧儀器儀表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),未來我國環(huán)境監(jiān)測市場潛力將達(dá)到萬億規(guī)模,將為進(jìn)一步鞏固我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)增添力量。


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